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【新闻】何新天秘书长在非洲猪瘟防控培训会上的讲话

浏览次数: 日期:2019年4月30日 17:12

非洲猪瘟疫情态势

2018年,非洲猪瘟疫情发生后,党中央国务院高度重视非洲猪瘟防控工作。农业农村部多次召开专门的会议并下发了一系列文件,部署非洲猪瘟防控工作。截至到目前,全国共发生非洲猪瘟疫情133起,涉及全国31个省份。疫情呈现多点散发、趋于平稳的态势。当前,全球非洲猪瘟疫情仍十分活跃。其中有23个国家报告了6321起疫情,家猪、野猪分别为2034起和4287起。今年截止到目前全球已有13个国家报告了1900多起的非洲猪瘟疫情。

 

非洲猪瘟防控启示

从我们前期防控非洲猪瘟的成效来看,我们取得了阶段性的成效,也给我们一些深刻的启示。

 

启示之一是我们按照党中央和国务院的总体部署,我们采取的各项措施是有效的、有利的。只要我们各级政府高度重视,各部门各地区坚持不懈落实好各项防控综合措施,疫情防控态势将会持续向好。

启示之二非洲猪瘟的防控需要我们全产业链、全行业的协作配合,同心同德,患难与共。养猪企业要履行好防疫的主体责任,上游饲料兽药企业、下游屠宰加工企业同样要履行防控职责,依法依规执行防控措施。只有从饲料兽药供给环节、养殖环节、运输物流环节、屠宰加工环节全程进行防控,各个环节都严格把关,防控工作才能取得实际成效。任何一个环节的疏漏,任何一个环节的企业主体如果只考虑一己之私,都会导致疫情的扩散和传播,危害整个养猪行业全局。面对非洲猪瘟的危机,大家都是命运共同体。

 

启示之三非洲猪瘟是可防可控的,只要我们全行业心同志合,合力攻坚,坚持不懈地落实好各项防控措施,疫情防控态势将会持续向好。对此,我们有充分的信心,还要有坚强的韧劲。非洲猪瘟防控是全球性的难题,国际上防控非洲猪瘟实践证明,疫情一旦发生,短期内难以根除。我国是养猪大国,养猪业规模化现代化水平还不高,彻底更除短期内难以做到。这就决定了防控非洲猪瘟是一场攻坚战,更是一场持久战。

 

攻坚战&持久战

从疫情看,非洲猪瘟疫情传播的途径多,可以通过生猪及其产品调运、餐厨剩余物的喂猪、人员和运输工具传播。国外专家还提出饲料原料在收获、晾晒和运输过程中也可能传播病毒。生猪感染后最长在三周内不表现任何临床症状,不容易早期发现。

 

我国生猪产业占世界一半,养殖场中99%以上是中小养殖场户,防疫意识、防控条件、防控能力相对较差,大多有用餐厨剩余物喂猪的习惯,同时我国居民有着喜食鲜肉的习惯。现实生猪生产体系养殖与屠宰分离、布局不适应就近屠宰冷链运输的要求,大量生猪长途调运,增加了生猪运输车辆、贩运经纪人带病毒传播的风险。现行生猪及其产品调运监管,餐厨剩余物的全链条管控管理、监测排查和疫情处置各项防控措施上目前还存在一定短板,落实不到位,甚至违法违规行为仍时有发生。少数地方政府对防控工作不够重视,个别畜牧兽医人员只收费、乱收费检疫,不作为,甚至乱作为,个别官方兽医知法犯法,这都增加了防控工作的难度。

 

我国屠宰行业目前规模化标准化不高,现有一万多家屠宰企业中,年屠宰2万头以上的规模企业数量仅占到不到25%,相当数量的屠宰企业不具备非洲猪瘟开展检测的能力。屠宰环节官方兽医数量严重不足,实际缺口大,难以有效开展屠宰场的驻场检疫。另外全球非洲猪瘟目前疫情十分活跃,我国陆地边际线长,与发生疫情国家贸易往来频繁,周边俄罗斯、蒙古国、越南等国家疫情多发,境外疫情通过入境旅客携带物、走私肉品、野猪移动等途径,传入的风险长期存在。目前我们防控非洲猪瘟仍是世界上的难题,没有有效疫苗,没有特效药物,现在虽然我们在全力组织技术攻关,但要取得实质性进展,并最终取得技术上的突破还尚需时日。

 

协会作用

中国畜牧业协会始终高度关注和全力配合做好非洲猪瘟防控工作和相关方面的协调工作。我们将充分发挥协会连接政府和行业桥梁的纽带作用,紧密配合国家畜牧兽医行政部门、地方各级政府部门,积极组织协调,督促广大会员企业全面落实各项防控措施,加强行业自律,汇集社会各方面智慧和力量,形成打赢非洲猪瘟防控攻坚战、持久战的合力。

 

企业担当

当前和今后一个时期,我们希望我们的广大会员企业,特别是养猪业的会员企业,做好几个方面的工作:

 

一是要提升养猪行业自身的防控能力。从前段非洲猪瘟防控实践看,养殖场在防控制度建设、生物安全隔离和消毒设施落实上,都不同层度存在漏洞,中小养殖场户尤为突出。大中型养殖企业同样存在薄弱环节,要按照国家各项防控措施要求,针对非洲猪瘟流行病学规律和生物特性,在养殖环节,堵漏洞,补短板。一要健全防疫制度。要按照防控非洲猪瘟生物安全标准,建立科学、严格的防控制度,并切实执行到位。二要实行严格的生物安全隔离,对不符合防控非洲猪瘟要求的养殖场应从生产布局、设施设备等方面下决心改造升级。协会将紧密配合政府有关部门引导督促我们广大养猪企业与会员落实好防控措施,加强行业自律,汇集社会各界的力量打好非洲猪瘟防控的持久战。按照防控非洲猪瘟的要求,养殖场要加强防鸟兽、防鼠、防蚊蝇等设施设备。三要严格加强消毒措施,尤其是进出养殖场的人员,车辆消毒一定要彻底。四要把好饲料饮水关,特别是要禁止用餐厨剩余物喂猪,切实从源头上阻断病毒的传入。

 

二是要自觉履行防疫责任。养殖企业和养殖场户是我们重大疫病防控的主要责任人,要增强防控意识,不能不负责任,更不能推卸逃避责任。很重要一条就是要加强疫情检测排查,发现猪场的猪情出现异常症状,要及时报告并处置,切不可延缓报告疫情,甚至有意隐瞒疫情,违规自行处置疫情,造成疫情的二次扩散,甚至蔓延。绝不能为一己之利,导致疫情扩散,最终因疫情扩散而蔓延而害已。要严格执行车辆运输备案制度,建立车辆清洗消毒措施。严防车辆运输环节导致非洲猪瘟病毒在养殖场传入。

 

三是屠宰环节要加强配合做好屠宰环节的监管工作。农业农村部从2月1日起已经实施企业的非洲猪瘟检疫。农业农村部专门下发了119号公告,明确了检疫要求。作为养殖企业,特别是我们广大中国畜牧业协会的养猪会员企业,要积极支持配合屠宰企业开展好非洲猪瘟的监测。在全力做好养殖场防控工作的前提下,对所有出栏的育肥猪都要严格进行产地检疫,不让一头疫情检疫不合格的生猪进入屠宰环节,更不能让病死猪以及检出非洲猪瘟病毒核酸阳性猪从养殖场进入屠宰企业、进入屠宰场。

 

四是根据国务院领导要求,农业农村部将出台全国非洲猪瘟重大疫病防控区域防控方案。按照地理相近、产销互补等区域划分原则,全国将分为五个大区,分别是北部区、西部区、东部区、中部区和西南区。中南区将作为分析防控的先行试点区域。按照实施方案要求,我们将建立区域内省际联系会议制度,统筹抓好疫病防控、调运监管和市场供应工作。鼓励支持有条件的大型养猪企业集团在省域内以及一个大区内布局生猪全产业链,建设现代化的生猪种业,推行育、繁、养、宰、销一体化的综合发展新格局。在分区防控的基础上,努力创建非洲猪瘟无疫区,所有养殖企业都要积极参与非洲猪瘟等重大疫病防控区的防控工作。大型养殖企业更要勇于担当,创新发展,为有效防控非洲猪瘟疫情做出自己应有的贡献。

 

行业信心

目前,我们生猪行业正在经受非洲猪瘟的严重冲击。损失重、困难多、压力大,总体看产业信心不足,生猪存栏和能繁母猪存栏出现双下降。农业农村部3月底统计数据显示,目前全国生猪存栏3371.97万头,同比去年减少18.8%,能繁母猪存栏2696.05万头,同比去年减少21%。从目前来看,短期内“双下降”的情况难以逆转。下半年可能会出现生猪供应明显偏紧,猪价会大幅度上涨。从目前来看供求形式不可乐观。国家要求地方要严格落实“菜篮子”市长负责制,加大生猪养殖扶持力度,确实稳定种猪养殖和规模化养殖场的生产能力,保护生猪的基础产能,保障猪肉产品有效供给。我们广大的养殖企业要在全力做好非洲猪瘟防控以及其它动物疫病防控的同时,积极恢复生猪生产,稳定牲畜养殖,为保障猪肉产品的有效供给、促进国家经济社会稳定做出我们应有的贡献。

来源:中国畜牧业协会培训部

所属类别: 综合新闻

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